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向城鄉(xiāng)供水一體化邁進(jìn)
發(fā)布時(shí)間:2014-12-16 18:10:45 來源:淮北供水公司 瀏覽:3282次 字體大?。骸?

——濉溪縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理紀(jì)實(shí)

  水是生命之源,關(guān)乎百姓健康,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展命脈。喝上放心干凈的飲用水,是廣大農(nóng)民群眾盼望的民生大事之一。

  自2007年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來,濉溪縣已累計(jì)完成投資3.5億元,建成農(nóng)村供水工程135處,解決了30萬農(nóng)村居民和4.03萬學(xué)校師生的飲水安全問題,農(nóng)村自來水普及率達(dá)56%。但是,濉溪縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)一直以來多以村為單位,工程規(guī)模小,運(yùn)行成本高,管理難度大。2014年,濉溪縣水務(wù)局根據(jù)以往農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行情況,及時(shí)調(diào)整思路,大膽創(chuàng)新,經(jīng)縣政府同意,由淮北市供水總公司作為農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目法人,具體實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理。

  按照水利工程基建管理程序和民生工程要求序時(shí),全縣采用政府主導(dǎo)、財(cái)政出資、市場(chǎng)運(yùn)作的模式,按照城鄉(xiāng)供水一體化的整體布局,將農(nóng)村飲水安全工程交由市供水總公司負(fù)責(zé)實(shí)施和管理。市供水總公司依據(jù)全縣地下水資源分布情況,對(duì)全縣農(nóng)村供水進(jìn)行總體規(guī)劃、重新布局。根據(jù)總體規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)的大型水廠,將全部覆蓋全縣農(nóng)村人口。

  “三分建,七分管”這是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)完畢后,由市供水總公司負(fù)責(zé)對(duì)水廠的運(yùn)行進(jìn)行管理和維護(hù),縣政府定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)供水量及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。為了實(shí)現(xiàn)“建得好、管得住、長(zhǎng)受益”目標(biāo),濉溪縣水務(wù)局專門成立了專業(yè)管理機(jī)構(gòu),按照“市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理”的運(yùn)作模式進(jìn)行管理,確保讓農(nóng)民喝上潔凈的、放心的自來水。

  在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,濉溪縣從實(shí)際運(yùn)行情況出發(fā),堅(jiān)持規(guī)模化建設(shè)、合理化布局,水廠建設(shè)規(guī)模也由原來的僅供幾千、上萬人的分散型小水廠向建設(shè)供應(yīng)幾萬、十幾萬的規(guī)模水廠轉(zhuǎn)變,徐樓水廠和孫疃鎮(zhèn)大田家水廠的設(shè)計(jì)規(guī)模都在20萬人以上。明晰產(chǎn)權(quán)和責(zé)任主體,市供水總公司既有建設(shè)責(zé)任又負(fù)責(zé)今后的運(yùn)營(yíng)管理,從工程建設(shè)開始就避免了重建輕管的短期行為,同時(shí)水廠的運(yùn)行管理也由原來的鎮(zhèn)、村、水管員分散型、低標(biāo)準(zhǔn)管理,向國(guó)企集約化、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。

  據(jù)縣水務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹,農(nóng)村飲水安全工程是濉溪縣一大民生工程,涉及人群廣、受益范圍大。今年以來,縣水務(wù)局出臺(tái)了一系列農(nóng)村飲水安全工程的相關(guān)政策,堅(jiān)持建設(shè)規(guī)?;⒈O(jiān)管常態(tài)化、管理專業(yè)化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化的發(fā)展格局。

  濉溪縣新的建管模式明晰了產(chǎn)權(quán)和責(zé)任主體,有效解決了以往建管分離、重建輕管的問題。大規(guī)模水廠降低了供水成本,保證了水價(jià)的合理性,切實(shí)保障了農(nóng)村飲水安全工程持久發(fā)揮效益,讓農(nóng)村百姓用上了安全水、放心水。2014年,濉溪縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)5處,目前均已完成。

責(zé)任編輯:淮北供水公司
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